Expert du CSE : il peut exiger de l’employeur des informations qui ne figurent ni dans la BDESE ni dans le bilan social

Publié le 28/04/2023 à 08:34 dans Comité social et économique (CSE).

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Il se peut que les informations contenues dans cet article et les liens ne soient plus à jour.

Vous pouvez recourir à un expert pour vous accompagner lors des consultations récurrentes notamment. Ce dernier doit pouvoir accéder aux informations nécessaires pour mener à bien sa mission. Peu importe que les informations demandées ne soient pas au nombre de celles devant figurer dans la BDESE ou le bilan social en application du Code du travail.

La possibilité de recourir à un expert dans le cadre des 3 grandes consultations récurrentes

Vous pouvez désigner l’expert-comptable de votre choix pour vous assister dans certaines situations, notamment en vue des consultations récurrentes :

  • la consultation sur la situation économique et financière de l’entreprise ;
  • l'examen des orientations stratégiques de l'entreprise ;
  • la consultation sur la politique sociale de l'entreprise, les conditions de travail et l'emploi.

Vous trouverez ici une synthèse des cas de recours :

Lorsque le recours à l’expert entre dans les cas de recours fixés par la loi, celui-ci sera rémunéré en totalité ou en partie, par l’employeur.

Pour toutes vos questions relatives au recours à un expert, les Editions Tissot vous proposent une fiche très complète « Anticiper les impacts financiers et procéduraux du recours à un expert » dans leur documentation « CSE ACTIV ».

L’expert doit accéder à toutes les informations nécessaires à sa mission

L’expert dispose d’un droit de communication des documents et éléments d'ordre économique, financier, social ou environnemental nécessaires à l’accomplissement de sa mission.

Important

Empêcher l’expert d’accéder aux documents nécessaires à l’exercice de sa mission peut constituer un délit d’entrave.

En mai dernier la question s’est posée de savoir si l’expert du CSE, mandaté dans le cadre de la consultation sur la politique sociale, pouvait avoir accès à des informations qui ne figurent pas dans les tableaux supplétifs de la BDESE. La Cour de cassation a répondu par l’affirmative. Peu importe que les informations demandées ne soient pas au nombre de celles devant figurer dans la BDESE en application du Code du travail. L’employeur fournit à l'expert les informations nécessaires à l'exercice de sa mission.

Elle vient de continuer dans cette lignée. La présence dans la BDESE ou dans le bilan social n’est pas une condition requise.

Dans cette affaire, l’expert du CSE demandait l’extraction d’informations brutes, individuelles et anonymisées concernant les cadres. Les juges ont considéré que la production de ces données brutes s’avérait nécessaire à la réalisation de la mission d’analyse de l’expert portant sur la politique sociale de l’entreprise, notamment sur l’évolution des salaires et sur les informations et indicateurs chiffrés sur la situation comparée des hommes et des femmes pour chacune des catégories professionnelles de l’entreprise. Peu importe que les informations demandées ne soient pas au nombre de celles devant figurer dans la BDESE. Peu importe également qu’elles ne doivent pas figurer au bilan social.

Important

Il faut noter que les tableaux R. 2312-8 et R. 2312-9 du Code du travail, qui fixent le contenu supplétif de la BDESE, sont loin d’être complets. D’autres informations doivent être mises à disposition des élus et de leurs experts et doivent d’ailleurs quand même figurer dans la BDESE puisqu’elle sert de support aux consultations obligatoires ! Certaines informations liées à la consultation sur la politique sociale sont ainsi listées à l’article L. 2312-26 et ne sont pas reprises aux articles R. 32312-8 et R. 2312-9 comme par exemple celle sur les heures supplémentaires accomplies dans la limite et au-delà du contingent annuel applicable dans l'entreprise.

Cour de cassation, chambre sociale, 19 avril 2023, n° 21-25.563 (l’employeur doit fournir à l’expert les informations nécessaires à sa mission, peu importe qu’elles ne soient pas au nombre de celles devant figurer dans le bilan social ou la BDESE)
Cour de cassation, chambre sociale, 18 mai 2022, n° 20-21.444 (peu importe que les informations demandées ne soient pas au nombre de celles devant figurer dans la base de données économiques et sociales, l’employeur doit les fournir à l’expert si elles sont nécessaires à sa mission)

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Anne-Lise Castell

Juriste en droit social