L'obligation de proposer le contrat de sécurisation professionnelle (CSP)

Etape  1 -  Prendre connaissance du dispositif

• un entretien de prébilan ;
• un plan de sécurisation professionnelle ;
• un bilan de compétences ;
• des actions de validation des acquis de l'expérience ;
• une aide à la création d'entreprise et une évaluation du projet ;
• des actions de formation correspondant aux besoins de l'économie à court ou moyen terme ;
• des accompagnements dans la recherche d'emploi ;
• un suivi individuel ;
• des actions de soutien psychologique.

• une prime au reclassement : si le bénéficiaire reprend un emploi d'au moins 6 mois avant la fin du 10e mois de CSP (contrat d'intérim, CDD, CDI), il peut demander une prime, égale à 50 % de ses droits restants à l'ASP ;
• une indemnité différentielle de reclassement : en cas de reprise avant la fin du CSP d'un emploi moins rémunéré que le précédent, une indemnité peut être versée pour compenser cette baisse, quel que soit son montant. Cette aide, versée pendant au maximum 12 mois, est plafonnée à 50 % des droits restants à l'ASP.

• de reprise d'activité rémunérée à partir du 7e mois du CSP (dans la limite de 3 mois supplémentaires) ;
• d'arrêt maladie, dans la limite de 4 mois supplémentaires, et de congé de maternité ayant donné lieu à la suspension du CSP, dans la limite de la durée légale du congé de maternité ;
• de congé de paternité, d'adoption ou de proche aidant.

Etape  2 -  Vérifier si vous êtes concerné par le CSP

Si votre entreprise occupe moins de 1000 salariés et n'appartient pas à un groupe français ou européen d'au moins 1000 salariés, vous devez proposer un CSP à chaque salarié dont vous envisagez le licenciement pour motif économique.

Cette obligation vaut également si votre entreprise est en redressement ou en liquidation judiciaire ou en cessation d'activité (départ à la retraite).

Les entreprises qui ne sont pas concernées par le CSP (entreprises d'au moins 1000 salariés ou appartenant à un groupe français ou européen d'au moins 1000 salariés) doivent proposer une autre mesure à leurs salariés licenciés pour motif économique : le congé de reclassement.

attention

L'obligation de proposer le CSP ne se limite pas au seul licenciement, mais recouvre toutes les ruptures du contrat de travail pour motif économique telles que les départs volontaires.

Ces mêmes entreprises (moins de 1000 salariés) peuvent conclure avec l'État des conventions de coopération pour la mise en oeuvre de cellules d'accompagnement à la recherche d'emploi des salariés licenciés ou menacés. Elles bénéficient alors d'une participation de l'État au financement de ces cellules.

Etape  3 -  Demander le dossier de CSP à Pôle emploi

• être totalement privé d'emploi ;
• pouvoir prétendre à l'allocation chômage.

attention

Le versement de l'allocation de sécurisation professionnelle, par Pôle emploi, est réservé aux salariés justifiant d'au moins 1 année d'ancienneté dans l'entreprise. L'ASP est égale à 75 % de leur ancien salaire brut.

Ceux qui, au moment de leur licenciement, justifient de moins de 1 an d'ancienneté dans l'entreprise perçoivent une allocation du même montant que l'allocation d'aide au retour à l'emploi (ARE).Quant aux salariés ayant entre 1 et 2 ans d'ancienneté, ils bénéficient de l'ASP à hauteur de 75 % du salaire journalier de référence, comme ceux ayant 2 ans d'ancienneté, l'État s'étant engagé, dans l'attente d'un accord, à prendre en charge la différence entre ce surcoût et le montant de l'ARE.

• pour l'employeur :

  • un document d'information sur le CSP,
  • une attestation et sa notice ;
• pour le salarié :

  • un document d'information sur le CSP,
  • un formulaire de demande d'allocation spécifique de valorisation/reclassement,
  • un récépissé de présentation du CSP et un bulletin d'acceptation.

Etape  4 -  Proposer le CSP au salarié

• le document d'information du salarié ;
• le bulletin d'acceptation du CSP dans lequel vous aurez renseigné la date de remise du document d'information et la date d'expiration du délai de réflexion de 21 jours.

Lors de la remise des documents, faites remplir et signer le récépissé de présentation par l'intéressé et conservez-le. En effet, lorsque vous êtes tenu de proposer au salarié dont vous envisagez le licenciement pour motif économique le bénéfice d'un CSP, il vous appartient d'établir que vous vous êtes acquitté de cette obligation.

Il est possible d'envoyer le CSP par lettre recommandée avec accusé de réception ou, avec l'accord du salarié, par voie dématérialisée. Cela peut s'avérer utile, notamment s'il est en télétravail.

attention

Le salarié qui accepte un contrat de sécurisation professionnelle (CSP) doit être informé par écrit du motif économique de la rupture (au plus tard lors de son adhésion au CSP) : soit dans le document d'information sur le CSP, soit dans la lettre adressée à titre conservatoire, ou à défaut dans tout autre document écrit remis ou adressé au plus tard lors de l'adhésion.

Dès lors que ce salarié peut, dans un délai de 21 jours à compter de la remise du dossier CSP, notifier à tout moment son acceptation, c'est-à-dire notamment avant l'envoi de la lettre « valant licenciement » (étape 4), il est plus prudent, dans un souci de sécurité juridique, d'énoncer les motifs de la rupture en même temps que la remise de proposition de CSP, lors de l'entretien préalable ou à l'issue de la dernière réunion des représentants du personnel.

À défaut, vous devez procéder à cette énonciation le jour même de la réception de l'acceptation du salarié sous peine de voir le licenciement considéré comme sans cause réelle et sérieuse.

Quelles sont les règles de calcul du délai de réflexion ?

Le salarié dispose d'un délai de 21 jours calendaires pour accepter le CSP. L'absence de réponse à l'expiration du délai équivaut à un refus.

Ce délai court à compter du premier jour suivant la remise du document d'information et expire le dernier jour à 24 heures, sauf si le dernier jour tombe un samedi, un dimanche ou un jour férié. Dans ce cas, le délai de 21 jours est prorogé jusqu'au premier jour ouvrable suivant. Le salarié accepte le CSP en vous remettant le bulletin d'acceptation dûment complété et signé avant la fin du délai.

attention

Pour un salarié protégé, le délai de réflexion pour accepter le CSP est prolongé jusqu'au lendemain de la date de notification de l'autorisation de licenciement.

Ce délai de réflexion ne vous empêche pas de conclure une transaction avec le salarié. En effet, la transaction est valablement conclue une fois que le salarié a reçu sa lettre de licenciement, peu importe que l'effet de la rupture du contrat soit différé par la signature d'un CSP.

Au cours de ce délai de réflexion le salarié bénéficie d'un entretien d'information assuré par le Pôle emploi de son domicile. Cet entretien est destiné non seulement à l'informer sur le CSP, mais aussi à vérifier qu'il remplit bien les conditions d'attribution.

Etape  5 -  Rappeler la date d'expiration du délai de réflexion dans la lettre de licenciement

• la date d'expiration du délai de 21 jours ;
• que cette lettre recommandée constituera la notification de son licenciement en cas de refus du CSP.

attention

Vous êtes tenu de respecter les délais minimum d'attente prévus pour l'envoi des lettres de licenciements en fonction du nombre de licenciements économiques envisagés.

• soit une lettre de licenciement si le salarié a refusé le CSP ;
• soit une lettre confirmant la rupture du contrat de travail si le salarié accepte le CSP.

attention

L'adhésion du salarié au CSP ne vous exonère pas de votre obligation de motiver la lettre de licenciement et d'indiquer le motif économique de la rupture. En revanche, si vous proposez un CSP, vous n'êtes tenu de rechercher un reclassement que jusqu'à la date à laquelle vous notifiez le licenciement à titre conservatoire.

Etape  6 -  Tirer les conséquences de la décision du salarié sur la proposition du CSP

• les motifs économiques à l'origine de la proposition du CSP ;
• les raisons de l'impossibilité de reclassement ;
• la priorité de réembauche.

• une indemnité de licenciement ;
• mais aucun préavis ni aucune indemnité compensatrice de préavis si le salarié a au moins 1 an d'ancienneté. En effet, ce montant, qui inclut les charges salariales et patronales, est versé à Pôle emploi et correspond à la participation de l'employeur au dispositif CSP. Il ne peut pas être déduit de l'indemnité compensatrice de préavis due en cas de rupture sans cause réelle et sérieuse ; toutefois, si l'indemnité compensatrice à laquelle le salarié aurait eu droit en cas de non-adhésion au CSP est supérieure à 3 mois de salaire, la fraction excédant ce montant doit lui être versée et pourra être déduite de l'indemnité compensatrice de préavis. Dans ce cas, la fin du contrat de travail n'est pas repoussée pour autant.

• si le délai de réflexion de 21 jours n'est pas achevé et que la lettre de licenciement a été notifiée : à la date de présentation de la lettre de licenciement ;
• si le délai de réflexion de 21 jours est achevé et que la lettre de licenciement n'a pas été notifiée : au dernier jour du délai de réflexion.

La somme correspondant à l'indemnité compensatrice de préavis que vous devez à Pôle emploi doit être versée au plus tard le 25 du deuxième mois civil suivant le début du CSP.

L'avis de versement des sommes dues au titre du CSP est notifié à l'employeur par Pôle emploi. Cet avis précise aussi le montant et la date de leur exigibilité.

Si le salarié refuse le CSP et si vous ne lui avez pas envoyé une lettre de rupture avant l'expiration du délai de réponse (reportez-vous à l'Étape 5), vous devez notifier le licenciement économique par lettre recommandée avec accusé de réception.